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    黄奇帆:未来10年,这一领域迎来5大新红利

    Number of visits: Date:2020年6月9日 10:31

    原创 黄奇帆 正和岛 2020年6月8

     

     

     

     

    刚刚结束的全国“两会”,释放出发展跨境电商、积极开放的信号——政府工作报告明确提出:“加快跨境电商等新业态发展”。

     

    这已是“跨境电商”连续第6年,被写入政府工作报告。未来,跨境电商的政策走势如何?国内中小企业将迎来哪些机遇和挑战?各地方政府和企业又该怎样应对?

     

    本期《每周一播》邀请到中国国际经济交流中心副理事长、复旦大学特聘教授黄奇帆进行解读和分享。信息量大,内容干货,在这里分享给大家。


     

    口 述:黄奇帆 中国国际经济交流中心副理事长、复旦大学特聘教授

    编 辑:杨羽婷

    来 源:正和岛(ID:zhenghedao

      

    各位,下午好!应直播节目的邀请,我就疫情下跨境电子商务的趋势机遇,问题短板和政策建议,跟大家做一个沟通。

     

    未来10-20年,

    跨境电商迎来5大新机遇

     

    跨境电商面临着前所未有的发展机遇,具体表现为五个“新”:

     

    第一,今后10-20年,飞速发展是国际贸易新业态

     

    2019年,我国跨境电商零售进出口额达到了1862.1亿元。虽然这个数字是2015年的5倍,年均增速49.5%,但是,它仅占中国货物进出口总额的0.59%,比重很低。

     

    美国人口虽然不是很多,但是在线购买者的比重却超过了三分之一,所以美国在线零售领域是世界上最大的市场。调研显示,超过半数的美国电子商户都从国外接受订单。再过5-10年,美国的跨境电商也会增加很快。

     

    可以预计,10年后,全球贸易中1/3是跨境电商、1/3是加工贸易、1/3是跨国公司组织的行业内贸易。20年后,预计通过跨境电子商务平台完成的贸易会占到50%。

     

    这里面,不光是货物零售进出口(即B2C),货物批发、制造业上下游供应链管理(即B2B),通过跨境电商平台的比例将大幅提升;部分服务的跨境交付如研发设计、数据处理等,也将通过电商平台来完成。

     

    第二,全球化受挫下,经贸新规则将出现

     

    当前,受到疫情蔓延影响,全球产业链供应链出现“断链”、区域化现象。但是,这绝不意味着全球化的终结,或者所谓的“反全球化”。

     

    全球化是不以哪个政客的意志为转移的客观趋势。经济全球化的方向不会变;在全球范围内实现“资源优化配置,有利于各国发展”的内涵不会变。

     

    因为疫情的隔离阻断,因为贸易战的对立,妄言“全球化结束”是短视的。全球化本身是螺旋式发展的,是在遇到问题、解决问题中前进的。

     

    经此一“疫”,全球化会有新的表现形式。

     

    疫情阻断了大部分原有的贸易渠道。在区域自由贸易(FTA)的基本框架下,建立数字贸易新规则势在必行。

     

    其中,以“三零”(即零关税、零壁垒和零补贴)为特征的经贸新规则仍将是发展方向。

     

    跨境电商领域最有可能率先实现“三零”:因为目前体量规模小、服务中小企业多、满足的客户群体范围广、单个订单金额小,先行先试该规则,有其独特优势。

     

    第三,新基建加持下,升级发展将得到更大新支撑

     

    人工智能、云计算、大数据、区块链技术等技术集成后的数字化平台,发展到一定程度,会助推跨境电商从消费互联网,向产业互联网转型。

     

    这个背后,跨境的数字基础设施十分重要,是数字化平台跨境对接的关键环节。

     

    这方面,美欧等发达国家除了5G比我们落后一些,其它方面已经走在前面。

     

    比如云计算市场,全球排名前三名都是美国企业,分别是亚马逊、微软和谷歌,阿里做的不错,排第四。

     

    2019年,全球服务器市场的销售额前三名,分别为戴尔、HPE、浪潮。中国的浪潮排第三。

     

    全世界99%的通信和数据都流经海底电缆。美国泰科电子公司,日本电气公司和欧洲的阿尔卡特公司铺设的海底电缆占世界的90%。

     

    此外,马斯克正在搞的星链计划,据说要为全球提供卫星互联网服务。

     

    中国投资新基建的价值,包括了上述基础设施助力其它行业数字化转型所带来的价值。其中,以新基建支撑跨境电商升级发展,也是题中应有之义。

     

    第四,随着人民币国际化,迎来发展新契机

     

    尽管我国的电商市场发展很快,跨境电商以年均50%的速度增长,但与美国相比我们仍有不少差距。

     

    比如,尽管阿里巴巴的规模很大,2020财年的GMV达到了1万亿美元,是亚马逊的2倍,但目前总市值还不到亚马逊的一半。

     

    在阿里巴巴,数字经济体的全球年度活跃消费者达到9.60亿,其中7.80亿消费者来自中国,1.80亿消费者来自海外。而亚马逊的消费者虽然总数没有那么多,但海外消费者比例要比阿里高很多。

     

    2019年,互联网零售商1000强中,26%零售商在亚马逊市场上销售;最受欢迎排第二的是eBay,前1000强中,有23%在eBay上销售;其次是阿里巴巴的天猫(12.5%)和沃尔玛(11.4%)。

     

    对中国的跨境电商而言,有个“天然的劣势”是一出海就面临着人民币与美元的换算问题。美国的跨境电商则不存在这个问题。

     

    目前,在全球范围内,国际贸易的人民币结算份额为2%左右;在包括直接投资、国际信贷、国际债券与票据等在内的国际金融交易中,人民币计价的综合占比为5%左右;在全球官方外汇储备资产中,人民币占比为2.1%。

     

    这与我国作为货物贸易第一大国的地位、作为全球第二大经济体的地位极不相称。

     

    未来10-15年,随着人民币国际化进程加快,人民币在国际货币体系中支付和清结算功能进一步健全,中国本土的跨境电商将会有更大的发展后劲。

     

    第五,随着监管水平提升,进入规范运营的新时代

     

    目前,全球跨境电商总体上处于发展初期,中国虽然起步早、发展快,但由于监管水平、监管方式的原因,仍存在不少问题亟需规范。

     

    比如,近年来出现了一种新型走私手段,“刷单”走私。它不仅盗用公民个人身份信息,还侵占消费者通过跨境电商购买进口商品的额度,应该说有一定的普遍性。

     

    再比如,相比一般贸易,跨境电商企业规避了复杂的前置商品审批、通关单等监管要求,导致通过跨境电商进口的奶粉、保健品、化妆品等商品乱象丛生。

     

    由于跨境电商监管链条中出现了“三不管”地带,也就出现了“正规经营,做不过不正规经营”的问题。

     

    随着有关领域监管水平的提升,跨境电商将由现在的几百家、几千家“小、散、乱”状态,走向几家、几十家“大、专、强”。

     

    平台化、专业化和规范化,将是未来跨境电商的新趋势。

     

    跨境电商如何赢得市???

    实现5大转变

     

    跨境电商的模式怎么做?怎么做得更有特色?怎么赢得市场和客户的青睐?见仁见智之中,最根本的一条是遵循市场规律。

     

    在这方面,我有以下5条供参考:

     

    第一,放开零售进出口模式的限制

     

    几年前,跨境电商还是新生事物时,监管部门出于防控风险的考虑,将跨境电商的业务类型分成了四类:网购保税进口、直购进口、一般出口、特殊区域出口。

     

    一些地方只能做其中一种,另一些地方只能做另外一种。比如,宁波的小红帽只能网购保税进口、不做出口;上海的跨境电商只能做直购进口、特殊区域出口;等等。

     

    但是,强行分出四类业务,并非企业的实际需要,却在实际上给跨境电商企业带来了巨大的成本负担,而且也没有充分发挥出跨境电商应有的潜能。

     

    所以,建议不再区分这四种进出口模式,让各地区各企业根据自身的条件因地制宜、自我选择。

     

    市场主体会根据自身的禀赋和优势条件,选择合适自身竞争战略的业务组合,政府不应强行要求跨境电商企业只能做这种,而不能做那种。

     

    第二,打破零售与贸易批发的界限


     

    目前,在海关监管中,跨境电商的零售和批发走的是不同的监管路径,实行不同的政策待遇。比如,零售能享受到关税、增值税、消费税的减免,批发则没有这方面的优惠。

     

    也正是因为如此,出于监管的需要,跨境电商做零售的不能做批发(就像以前的百货商店,只能零售不能批发一样),做批发的不能做零售。

     

    一些企业原来做批发的,因为做不了零售,只能眼睁睁看着别人把终端客户抢走。

     

    监管的需要人为给企业带来了不便,这是不应该的,不符合便利化的要求。

     

    也由于有这么个限制,现有的利益格局也不会因为电商的出现而打破,产业链供应链纵向一体化的效率也得不到体现。

     

    因此,建议允许跨境电商企业根据自身的需要,自由地选择零售或批发等不同业态,为其开展国际供应链整合创造条件。

     

    第三,打造一批跨境物流专业平台

     

    畅达、经济、高效的跨境物流服务,是决定一个地方跨境电商生态的关键要素。

     

    郑州在方面就做得很好。它打造的多式联运流通方式,分拣系统的一体化模式,“秒通关”等创新举措,使得郑州跨境电子商务的总量、规模等,在第一批试点的5个城市中,名列前茅。

     

    阿里的菜鸟、京东物流等是专业化、规?;?、国际化的物流平台。广大中小跨境电商企业可以将物流外包给它们,形成集拼集运的规模效应、运力优化配置的网络效应、反哺电商的倍增效应。

     

    第四,发展与跨境电商相融合的供应链金融

     

    供应链金融发展经历了三个阶段,现在已经发展到供应链金融3.0 版本,即数字金融模式,利用大数据、人工智能、区块链等技术,获取每个产业链上企业的动态、每时每刻的数字信用。

     

    此时,供应链生态圈将相互打通,交易完全透明可信,资金流动清晰可见;供应链金融将是智能化的、数字化的、效率极高的,大大提高了融资便利性与风控水平。

     

    供应链金融3.0 是这一领域产业互联网的新生态。

     

    第五,加快推进“大智移云”等先进技术应用

     

    五大现代信息科技,即大数据、云计算、人工智能、区块链,以及包括互联网、移动互联网、物联网等移动通讯在内的网络平台。

     

    它们构成了“大智移云”基础平台。而这个平台具有“五全特征”:

     

    全空域,指打破区域和空间障碍,从天到地,从地上到水下、从国内到国际可以泛在的连成一体;

     

    全流程,指关系到人类所有生产、生活流程中每一个点,每天24小时不停地信息积累;

     

    全场景,指跨越行业界别,把人类所有生活、工作中的行为场景全部打通;

     

    全解析,指通过人工智能(AI)的收集、分析和判断,预测人类所有行为信息,产生异于传统的全新认知、全新行为和全新价值;

     

    全价值,指打破单个价值体系的封闭性,穿透所有价值体系,并整合与创建出前所未有的、巨大的价值链。

     

    这种“五全”特征的基因,跟跨境电商背后的产业链结合后,将成为十分具有价值的数据资源,进而将成为新的生产要素,反过来提升产业链的整体水平。

     

    从政策走向出发,抓住5个“点”

     

    近年来,有关部门已经推出了很多便利和优惠政策。接下来,中国的跨境电商政策,还可以有五个方面的拓展:

     

    第一,进一步扩大开放

     

    这有三层含义:

     

    一是重点将外资的优质跨境电商引进来。

     

    尽管国内已有一些本土的跨境电商头部企业,尽管面临着反全球化的逆流,但我们仍要将国际一流的跨境电商引进来,促进国内跨境电商市场有效竞争,从而为广大中小企业创造良好的市场环境。

     

    二是推动我国的跨境电商走出去。

     

    特别是推动eWTP等由企业发起的跨境电商服务平台,在海外落地开花,为我国中小企业走出去提供一站式、全流程服务,也为当地国家的企业拓展中国市场创造条件。

     

    三是形成通行的国际争端解决机制。

     

    用法律保障消费者能够买到更便宜、更好的商品,让几亿甚至几十亿人从全球化中受益。

     

    第二,落实税费优惠

     

    跨境电商绝大多数商家是中小企业,服务的又是广大消费者。疫情之下,已有的政策亟需尽快落地生效:

     

    2019年,跨境电商零售进口个人单笔交易限值提高到5000元;个人年度交易限值提高到26000元;在限值以内,进口的跨境电子商务零售进口商品,关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税,按法定应纳税额的70%,征收据跨境电子商务零售进口税收。

     

    今年4月,国务院常务会议决定推广促进跨境电商发展的有效做法,同时,实行对综试区内跨境电商零售出口货物,按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策。

     

    此外,还要将有关报关通关、检验检疫的各种费坚决降下来,减轻跨境电商企业的负担。

     

    第三,简化汇兑手续

     

    跨境电商支付方式有两大类:网上支付,包括电子账户支付和国际信用卡支付,适合小额的跨境零售;银行汇款,适合大金额的跨境交易。

     

    多数跨境电商处理的是小额、多频、多币种的交易,如果每笔零售业务都要跑到银行去汇兑一番,成本极高。

     

    而且,接下来,跨境电商不可避免的,也会遇到离岸贸易的处理问题:支付单的真实性,决定着跨境电商三单的真实性。

     

    监管部门调查取证难度大、成本高,反过来限制了离岸贸易的开展。

     

    因此,建议一是允许跨境电商企业在一定额度内保留外汇,实行定期集中兑付;二是在风险可控的前提下允许开展离岸贸易。

     

    第四,支持共建共享海外仓

     

    今年4月,国务院常务会议提出了支持企业共建共享海外仓的重大举措。

     

    这是跨境电商出海的重要基础设施,应予大力支持。

     

    在支持方式上,可以考虑以PPP方式,发起设立基金,设立REITs,予以资产证券化等方式,将之设计成一个金融产品。这样可以提高此类资产的流动性,为跨境电商企业提供“轻资产”服务。

     

    第五,探索数据的有序流动

     

    个人的信息的收集和?;?,境内人员如何上外网,数据跨境流动等这些问题,都在高标准经贸规则中有所涉及。

     

    建议赋予18个自贸区,1个自贸港先行先试的权利。

     

    它们可考虑对跨境数据进行分类监管,加快建立开放、透明且可操作的监管体系,探讨建设基于数据自由流动的数字自贸区、自贸港的可行性。

     

    我今天要说的就这些,谢谢大家!

    TypeInfo: 行业新闻

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